Охранник имеет право на жесткое задержание только в строго определенных законом случаях. Это не произвольное действие, а мера, направленная на защиту прав и законных интересов граждан, а также на пресечение противоправной деятельности.
Применение силы и, тем более, оружия – это крайняя мера, требующая четкого соблюдения правовых норм и процедур. Важно понимать, что любое превышение полномочий влечет за собой серьезную ответственность.
Правовые основы задержания охранником
Задержание лица охранником – это сложная процедура, строго регламентированная законодательством Российской Федерации. Основным нормативным актом, определяющим деятельность охранных структур, является Федеральный закон от 14 апреля 1996 г. N 35-ФЗ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
Этот закон устанавливает правовые рамки для оказания охранных услуг, включая задержание правонарушителей. Статья 21 данного закона конкретизирует полномочия охранников в части пресечения правонарушений и задержания лиц, их совершивших.
Важно отметить, что охранник действует не от своего имени, а в рамках заключенного договора с заказчиком, и его полномочия ограничены условиями этого договора и действующим законодательством. Действия охранника должны соответствовать принципам законности, гуманности и соразмерности.
Законодательство, регулирующее деятельность охранных структур
Деятельность охранных структур в России регулируется целым комплексом нормативных правовых актов. Ключевым является Федеральный закон №35-ФЗ «О частной детективной и охранной деятельности», определяющий лицензионные требования, права и обязанности охранников и охранных предприятий.
Помимо этого, важную роль играют:
- Конституция Российской Федерации (гарантии прав и свобод граждан);
- Уголовный кодекс Российской Федерации (определяет ответственность за преступления);
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (определяет ответственность за административные правонарушения);
- Федеральный закон «О полиции» (регулирует взаимодействие с правоохранительными органами);
- Ведомственные нормативные акты МВД России (инструкции и приказы, касающиеся охраны общественного порядка).
Соблюдение всех этих нормативных актов – обязательное условие для законной и эффективной деятельности охранных структур.
Границы допустимой силы при задержании: общие принципы
Применение силы охранником при задержании должно быть строго соразмерно угрозе и противодействию со стороны задерживаемого. Это означает, что охранник не имеет права применять силу, превышающую необходимую для нейтрализации угрозы или выполнения законных полномочий.
Основные принципы:
- Законность: Действия должны соответствовать закону.
- Необходимость: Сила применяется только при отсутствии иных способов решения задачи.
- Соразмерность: Применяемая сила должна соответствовать характеру и степени угрозы.
- Гуманность: Недопустимо причинение излишних страданий.
Применение силы, причиняющей вред здоровью, допустимо только в случае крайней необходимости, когда существует непосредственная угроза жизни и здоровью охранника или окружающих. Любое превышение пределов необходимой обороны или превышение должностных полномочий влечет за собой ответственность.
Ситуации, допускающие применение силы
Применение силы охранником допустимо в строго определенных ситуациях, предусмотренных законом. Не любое противоправное поведение дает охраннику право на применение физической силы или оружия. К таким ситуациям относятся:
Во-первых, задержание лица, совершившего преступление или подозреваемого в его совершении. Однако, охранник не имеет права проводить оперативно-розыскные мероприятия и должен действовать в рамках гражданского задержания, до передачи лица полиции.
Во-вторых, пресечение административного правонарушения, если это входит в полномочия охранника по договору. Например, пресечение хулиганства на охраняемой территории.
В-третьих, защита жизни и здоровья людей в случае непосредственной угрозы. Это может быть нападение на граждан, угроза террористического акта и т.д.
Задержание лица, совершившего преступление (или подозреваемого в его совершении)
Охранник имеет право задержать лицо, совершившее преступление, если оно совершено в его присутствии, либо при наличии достаточных оснований полагать, что данное лицо совершило преступление. Это право регулируется статьей 27 Закона РФ «О полиции», распространяющейся и на частных охранников в рамках гражданского задержания.
Важно! Охранник не наделен полномочиями проведения следственных действий. Его задача – лишь удержать лицо до прибытия сотрудников полиции. Применение силы допустимо только для пресечения противодействия задержанию и обеспечения собственной безопасности.
Необходимо помнить о презумпции невиновности. Задержание подозреваемого не означает признание его виновным. Охранник обязан обеспечить соблюдение прав задержанного, включая право на защиту и право на молчание.
Пресечение административного правонарушения (в рамках закона)
Пресечение административного правонарушения охранником возможно только в том случае, если это прямо предусмотрено договором на оказание охранных услуг и не противоречит действующему законодательству. Охранник не является уполномоченным должностным лицом для выявления и пресечения всех видов административных правонарушений.
Как правило, охранники имеют право пресекать правонарушения, нарушающие общественный порядок на охраняемой территории, такие как:
- Хулиганство;
- Нарушение правил парковки;
- Повреждение имущества;
- Распространение запрещенных материалов.
При пресечении административного правонарушения охранник должен действовать максимально осторожно, избегая применения силы, если это возможно. В случае применения силы, она должна быть соразмерна противодействию правонарушителя. После пресечения правонарушения, охранник обязан передать нарушителя и материалы дела в полицию.
Защита жизни и здоровья людей (в случае непосредственной угрозы)
Защита жизни и здоровья людей является приоритетной задачей охранника. В ситуации непосредственной угрозы жизни или здоровью окружающих, охранник имеет право применять силу, необходимую для нейтрализации угрозы, даже если это выходит за рамки обычного задержания.
Непосредственная угроза – это ситуация, когда опасность наступления вреда здоровью или жизни очевидна и требует немедленного вмешательства. Примеры: нападение с оружием, попытка совершения террористического акта, дорожно-транспортное происшествие с пострадавшими.
В таких ситуациях охранник может применять физическую силу, специальные средства (газовые баллончики, электрошокеры) и, в исключительных случаях, огнестрельное оружие (при наличии лицензии и соблюдении всех требований закона). При этом, необходимо помнить о принципе соразмерности и не причинять излишних страданий.
Виды применяемой силы и оружия
Виды силы и оружия, которые может применять охранник, строго регламентированы законодательством и зависят от уровня угрозы и имеющейся лицензии. Применение силы и оружия должно быть оправданным и соразмерным ситуации.
Применяемая сила подразделяется на:
- Физическую силу: от мягкого воздействия (удержание, сопровождение) до силовых приемов (захваты, болевые приемы).
- Специальные средства: газовые баллончики, электрошокеры, наручники (при наличии лицензии).
- Огнестрельное оружие: пистолеты, револьверы (при наличии лицензии и в соответствии с установленными правилами).
Использование каждого вида силы и оружия требует специальной подготовки и соблюдения строгих правил. Охранник должен быть уверен в своих навыках и уметь правильно оценить ситуацию, прежде чем применить силу или оружие.
